Por definición,
gerencia es el arte de hacer que las cosas se hagan utilizando los principios
de eficiencia, eficacia y efectividad. Gerencia privada es aplicar dicha
definición para elevar al máximo las ganancias de los propietarios de la
empresa. Gerencia Pública es también aplicar la misma definición pero para
satisfacer las necesidades de la comunidad.
Si bien es cierto
la Gerencia Pública es un invento neoliberal que tiene como propósito en última
instancia bajar el gasto público para no distraer recursos fiscales cuya
prioridad es el pago cumplido de la deuda, también es cierto que nadie se
opone, ni siquiera discute, que los bienes públicos se debe manejar con
eficiencia, eficacia y efectividad. Así que los neoliberales, para quienes la
vida humana no tiene significado, tendrán que comer de su propio cocinado por
que la estrategia política es hacerlos víctimas de su propio invento utilizando
los principios gerenciales para mejorar las condiciones de vida de los más
pobres. Además, por razones legales, es lo único que tenemos.
El capitalismo
financiero internacional viene impulsando el cambio del tipo de Estado desde
1991 cuando se derogó el modelo burocrático para introducir el modelo
gerencial, por lo cual se han dictado las leyes y decretos que constituyen el
piso jurídico de la gerencia pública. Pero el proceso de transformación ha sido
lento por muchos factores entre los que se destaca las particularidades del
régimen político. Sin embargo, como las leyes son obligatorias, los organismos
del Estado han hecho pantomimas y sainetes que muestran el aparente
cumplimiento de la norma jurídica, pero sin ningún contenido técnico que
refleje la modernización de la gestión pública. Para no ir más lejos, por
ejemplo, han reducido el sistema operativo gerencial al simple diligenciamiento
de formatos.
La tarea principal, por supuesto, es extraer de la
norma jurídica el contenido técnico de la gestión gerencial y aplicarlo. El
articulado de los decretos en sí mismo no dice nada; es necesario realizar la
correspondiente traducción al significado técnico de la disciplina gerencial,
para lo cual es indispensable que la cabeza mayor de la organización esté
suficientemente comprometida y compenetrada en el proceso, cosa que no hacen;
pues la gran mayoría de gobernadores, alcaldes, directores y gerentes, se
dedican principalmente a hacer politiquería barata y a celebrar contratos con
sus compinches. Mientras tanto, la administración del Estado se desmorona, con
sus naturales efectos letales en materia de solución de problemas, satisfacción
de necesidades y mejoramiento de las condiciones de vida para las comunidades,
todo porque no ha existido una correcta elección de gobernantes territoriales
por lo cual para el próximo mes de octubre se hace indispensable una verdadera
elección de gerentes públicos.
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